P2P的开展为什么需要ICP许可证?

2018-02-28 danvi 24

       2007年到2017年,P2P行业从野蛮式生长到监管落地已经走过十年。


  2016年8月24日网贷监管政策《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》出台,到2017年P2P备案具体通知落定,行业的自律性在各大平台纷纷拥抱监管中彻底展现。


  2018年6月平台将迎来整治整改工作验收,但目前摆在各大平台面前仍有一个拦路虎,就是得到ICP许可证。截止到2017年11月已经有384家平台同时获得了ICP经营许可证和ICP备案号,而对于全国1900家P2P公司来,这个数字显得有些不足,难道真如网传到明年6月截止,成功备案的P2P公司不足五成?


  P2P作为一个网贷信息中介,应当按照通信主管部门的相关规定申请相应的电信业务经营许可。


  《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》 第二章 备案管理第五条 拟开展网络借贷信息中介服务的网络借贷信息中介机构及其分支机构,应当在领取营业执照后,于10个工作日以内携带有关材料向工商登记注册地地方金融监管部门备案登记。

网络借贷信息中介机构完成地方金融监管部门备案登记后,应当按照通信主管部门的相关规定申请相应的电信业务经营许可;未按规定申请电信业务经营许可的,不得开展网络借贷信息中介业务。


  上海、北京、深圳等一线城市下发的备案登记管理办法明确的指出,ICP经营许可为开展网络借贷信息中介业务的必要条件!


  ICP备案ICP许可证


  首先,ICP备案就是网站备案,或者说叫域名备案。根据中华人民共和国信息产业部第十二次部务会议审议通过的《非经营性互联网信息服务备案管理办法》精神,在中华人民共和国境内提供非经营性互联网信息服务,应当办理备案!未经备案,不得在中华人民共和国境内从事非经营性互联网信息服务。而对于没有备案的网站将予以罚款或关闭。

ICP备案是免费的,提交网站所有人及管理人、负责人等相关真实资料即可取得ICP备案号。个人、企业、单位、团体、组织等均可申请。是指所有生成的域名和建设好的网站都要进入到国家工信部备案网站进行在线录入备案,系统会自动生成,如:京ICP备00001号。是所有网站都必须要备案的。而ICP经营许可证一般是针对单位组织的。


  1、ICP经营许可证与ICP备案的区别体现在:所有网站都要有ICP备案,但是只有提供有偿信息服务的网站才需要申请ICP许可证。


  2、ICP经营许可证与ICP备案的联系体现在:网站只有做了ICP备案才可以去申请ICP许可证,并且,ICP备案必须以公司名义申请,提供服务器的单位必须有IDC或ISP证而且要在当地通管局做过备案才行。


  P2P网贷属于ICP许可证中的哪一类?

 增值电信业务许可证现在分为两类:


  第一类增值电信业务包括互联网数据中心业务IDC、互联网数据中心业务CDN、国内互联网虚拟专用网业务ISP、互联网接入服务业务IP-VPN。


  第二类增值电信业务包括在线数据处理与交易处理业务、国内多方通信、存储转发类业务、国内呼叫中心业务、信息服务业务(ICP/SP)、域名解析。


  目前,网贷平台都是第二类中的信息服务业务,信息服务业务是指通过信息采集、开发、处理和信息平台的建设,通过公用通信网或互联网向用户提供信息服务的业务。


  信息服务的类型按照信息组织、传递等技术服务方式,主要包括信息发布平台和递送服务、信息搜索查询服务、信息社区平台服务、信息即时交互服务、信息保护和处理服务等。


  P2P行业属于信息服务中介,因此大多数平台申请了第二类中的信息服务业务。


  ICP许可证为什么难办?


  笔者整理了一下,其实从官方的说明,门槛并不高,且大部分平台都达到要求!


  1、经营者为依法设立的公司;


  2、有与开展经营活动相适应的资金和专业人员;


  3、有为用户提供长期服务的信誉或者能力;


  4、在省、自治区、直辖市范围内经营的,注册资本最低限额为100万元人民币;在全国或者跨省、自治区、直辖市范围经营的,注册资本最低限额为1000万元人民币;


  5、有必要的场地、设施及技术方案;


  6、公司及其主要出资者和主要经营管理人员三年内无违反电信监督管理制度的违法记录;


  7、国家规定的其他条件。


  但为什么很多平台申请不下来呢?我们查考很多资料得到两年结论:


  一是监管政策出台之前大部分平台均未重视ICP许可证的办理;


  二是地区通信管理局对于P2P网贷平台办理ICP许可证的要求趋严,部分地区要求先拿到地方金融管理部门出具前置审批才能办理ICP许可证,但有些地方金融管理部门又不会轻易出具批文,所以平台办理ICP许可证有一定难度。


  所以,问题出在地方金融管理部门出具前置审批上,北、上、广、深一线城市金融办审批极其严格,恰恰市场主流平台都集中于一线城市。


  距离明年最终考核还有半年时间,获得ICP许可是平台走向合规至关重要的一步,也为规范网贷行业的健康发展起到了积极的促进作用。目前来看,顺利拿到ICP许可证是摆在各大平台面前的拦路虎。然而对投资者而言,未来能够存续下来的网贷平台,必将是合法经营、合规化发展以及市场竞争中的佼佼者。




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